根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》(沪松府办〔2015〕61号),制定本办法。
一、评估考核适用范围
(一)各镇人民政府、街道办事处、开发区管委会;
(二)区政府各委、办、局;
(三)区政府各企事业单位。
二、评估考核原则
(一)全面考核。对办理工作全过程进行评估考核,严格按照办理工作制度确定考核指标,确保每一个办理环节都有对应的考核要求。
(二)客观公正。充分听取区人大、区政协相关工作机构、人大代表、政协委员和承办单位等有关方面的意见,实行定性与定量相结合,自评与考评相结合。
(三)公开透明。评估考核资料公开透明,评估考核过程公开透明,评估考核结果在一定范围内通报。
三、评估考核工作安排
区政府办公室负责组织实施对政府系统承办单位办理工作的考核评估。
(一)根据评估考核指标和年度工作计划,确定导向性原则,下发考核工作细则及加减分具体标准。
(二)按照评估考核工作办法,开展检查、抽查,指导承办单位根据评估考核指标填写自评表,全面总结年度办理工作。
(三)区政府办公室牵头成立评估考核小组,根据评估考核实施细则,总结各承办单位年度办理工作情况,核定最终分数等级,确定评估考核结果,并以此为依据开展工作督导。
四、评估考核主要方式
包括自评、参评、考评、综合评定四个方面。
(一)自评
由各承办单位对照评估考核指标开展自查,如实填写自评表,同时上报年度工作总结。
(二)参评
由区政府办公室征询区人大、区政协相关机构和人大代表、政协委员及有关方面对承办单位办理工作的评价。
(三)考评
区政府办公室牵头,对政府系统部分承办单位办理工作进行核查、检查或重点抽查,重点核查区政务办公信息平台和松江建议提案办理微信公众平台办理答复和信息推送情况,并核实自评、互评相关内容。
(四)综合评定
由区政府办公室牵头,会同区人大、区政协的相关工作机构,对各承办单位办理工作情况进行全面评估考核,并核定各承办单位最终分数和评估考核结果。
五、评估考核重点内容
根据《上海市松江区人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作办法》确定评估考核指标。评估考核指标由基础工作、办理工作和加分项、减分项等四个方面的指标组成。基础工作和办理工作合为100分,加分项控制在30分以内,减分项控制在30分以内。依据办理工作实际情况,进行定性评价和定量打分。
(一)基础工作
主要评估考核承办单位办理工作职责是否明确,工作制度是否健全;承办单位是否有明确分管领导、责任科室和稳定的承办员队伍;承办单位是否为办理工作制定规范的操作流程,配备必需的工作设备;承办单位是否及时总结上报办理工作情况,材料的立卷归档是否及时规范;承办单位工作人员是否按时参加办理工作例会和业务培训活动等。
(二)办理工作
主要评估考核承办单位是否及时确认、接收建议、批评和意见以及政协提案;是否及时部署办理任务,将办理工作列入本单位重要议事日程;主要领导是否亲自协调解决建议、批评和意见、政协提案中反映的难点问题,分管领导是否定期听取工作汇报;是否严格按照办理工作的规定和程序坚持走访、按时办结、规范答复;检查验收、跟踪落实制度是否落实到位;对建议、批评和意见以及政协提案提出者反馈不满意的问题是否按规定进行复查等。
(三)加分项目
加分项目主要包括:承办的意见提案量大面广,数量位居全区前列。在分办过程中勇挑重担,积极主动承担办理任务。在办理工作中积极突破瓶颈,创造条件解决建议、批评和意见、政协提案反映的本区经济社会发展中的综合性问题;通过采取有效措施,缓解基层群众的具体困难;解决区人大代表、政协委员呼吁多年的老问题。个案办理有特色,效果突出,受到区领导肯定和代表委员书面表扬。松江建议提案办理微信公众平台信息推送及时,社会关注度高;做好建议、批评和意见以及政协提案的跟踪办理,认真做好办理“回头看”工作,抓紧落实对代表和委员的承诺等。
(四)减分项目
减分项目主要包括:对办理工作不重视,在分办过程中不接受办理任务,相互推诿、久拖不办。办理态度不认真,答复内容敷衍了事,人大代表、政协委员意见较大。主会办意见答复不及时,超过规定办理期限。将业务工作中产生的矛盾带入办理工作,擅自对外披露分歧内容,给办理工作带来被动;松江建议提案办理微信公众平台信息推送不及时,代表、委员以及社会评价意见大;自评填写与实际核查不相符等。
六、评估考核结果处理
每年一次,在一定范围内通报评估考核结果。对评估考核结果优秀的承办单位进行表扬,对评估考核结果明显较差的承办单位进行批评,并要求认真整改。两至ꦇ三年一次,在🔯全区办理工作会议上,对连续考核结果优秀、成绩显著的承办单位予以通报表扬。获得表彰的承办单位要对相关承办人员进行内部奖励,并以适当形式在本单位绩效考核中予以体现。
零件:
评估考核指标
新项目
介绍
分值上限
基
础
工
作
1.确定(ding)主抓领导干部
&♚nbsp;
4
2.知道(da❀o)承当(dang)申办作业的处室(shi)及管理承当(dan𓂃g)人
4
3.购置全职筹办员
4
4.打(da)造(zao)日趋(qu)完善续办业务工作规范
✨
4
5.指定处理工做(zuo)(ಞzuo)上操作方法规范性和工做(zuo)(zuo)上的流程
4
6.🦄手(s𒐪hou)机配置需(xu)要(yao)的办公室仪(yi)器
4
7😼.专心致志大(da)力开展汇总(zong)了报告,及时上传汇总(zong)🦩了报告文件
4
8.立(li)卷、档案整(zheng)理(li)随时(shi)标(biao)准(zhun)化
ღ 4
9.报名处理上班训练
4
10.前往ౠ参加注册本职(zhi)工作例会(hui)制度
4
办(ban)
理
工(gong)
作
承
接(jie)
1. 指定时(shi)候内询问、收(shou🌄)到承办方建(jian)(jian)意(yi)、提(ti)建(jian)(jian)议和(he)建(jian)(jian)议已经工商联议案
3
2. 召开大会(hui)外部(bu)处(chu)理流程任务会(hui)议内容(rong🐽)或的(de)部(bu)署(shu)处(chu)理流程任务
ꦜ
3
3. 及早到落(luo)到位筹ꦆ办(ban)服务部门和担任人
&nไbsp;
3
办
理
4. 准时限(xian)达(da)到进行的(de)工(gong)作(zuo)
ღ
3
5. 基本老(lao)板亲自协(xie)调机制(𒁃zhi)满足一小时或者多(duo)件建立、教育批(pi)评和一件、全国(guo)政协(xie)方案申(shen)请(qing)
3
6. 管理邻导听取报告注(zhu)册任务报告,捡查注(zhu)册速度(du)
﷽
3
答
复
7. 信访件(jian)知(zhi)识有对於性,语(yu)言表达诚(cheng)心虚心,图文通达简洁,具(ju)有社会(hui)道德、法(fa)规(gui)标准(zꦓhun)和章程
3
8. 维持慰问困(kun)难群众是(shi)、理事会,实现面访(fang)或電話采访(faꦜng)不能与是(shi)、理事会沟通的技巧和去联系(xi)
3
9. 邮递文书(shu)回复时附寄征(zheng)🃏求工作建议(yi)表
3
10.正试信访回复用于文书模式
3
11.解答件图(tu)片格🐷(ge)式正(zheng)规,无错误、漏项
3
12.答案文(wen)字稿由办(ban)公(gong)场所室干(gan)(gan)部(bu)统一标准甄别(bie)和政府(fu)部(bu)门(men)干(gan)(gan)部(bu)资(z🧔i)格审查签署,并盖公(gong)司公(gong)章(zhang)本政府(fu)部(bu)门(men)公(gong)司公(gong)章(zhang)
3
13.意(yi🐲)见、提意(yi)见ಞ和意(yi)各类(lei)全国政协(xie)方(fang)案寄发有記錄,出去(qu)失
3
14.回复方(fang)面涵(han)盖的(de)敏感方(fang)面的(de),筹备厂ꦍ家弄(nong)好保密工作(zꦫuo)任(ren)务工作(zuo)任(ren)务
3
复
查
(未存在&ldquo🍨;不(bu)理想(xiang)”件,不(bu)要(yao)复检)
(9)
15.对返馈不(bu)比较༒满意(yi)的(de)可以、揭(jie)短(duan)和意(yi)见书及(ji)及(ji)全国政协议案(꧂an)已经办(ban)理流程,并在这(zhei)个月(yue)左右(you)内得到位
3
16.不令人满意(yi)件按时报关键上(shang)司人员(yuan)阅知🍸,并由分工(gong)上(shang)司人员(yuan)或关键上(shang)司人员(yuan)带领询问体现、常务(wu)委(wei)员(yuan)
3
17.第三(san)步信访件件玩法ꦓ有涉(she)及性、文件后(hou)缀(zhui)规范(ꦺfan)化(hua)
3
跟
踪
18.落实一岗双责(ze)专职人(ren)员开🐻展(zhan)侦测工作的(de)
3
19.明显重点村跟踪定位的(de)提出(chu)的(de)意(yi)见和议(yi)🐼案
3
20.对有决定性(xing)近展状况改进🐻措施、批判和意见(jian)表已经工商联议案,尽(jin)快口(kou)头复告代表着♈、理事会(hui)
3
加(jia)
分(fen)
ꦗ1.具体(ti)意见(jian)与建(jian)议、顶撞和(he)具体(ti)意见(jian)或是工商联(lian)议案主合(he)办件统计(ji)数或主会办件统计(ji)数居全市(shi)前前五
💫
1~5
2.勇挑千(qian)斤重担,良好(hao)会去主动担负办的任务
♚
1~5
3.攻克薄弱(ruo)环节、避(bi)免数学技术(shu)难题(ti)(ti),及时创立能力避(bi)免代(dai)替(ti)、常(chang)务委员(yuan)会明(ming)确(que)提出的融合(he)性(xing)数学技术(shu)难题(ti)(ti)及老难题(ti)(ti);个案管理(li)有标志性(xing),视觉效(xiao)果鼓起(qi),受过区一把手称(cheng)赞或(huo)代(dai)替(ti)、常(chang)务委员(yuan)会称(cheng)赞
ꦬ🦹 1~5
4.进行建立、指责和意(yi)见建议或者工(gong)商联方案的(de)跟(gen)踪目标续办,充分进行续办“回頭看(kan)&rdqu꧙o;工(gong)作中,特效(xiao)更为(wei)明(ming)显
1~5
5.在&ꦡldquo;松江(jiang)个(ge)人建(jian)议方(fang)案进行流(liu)程(cheng)”微信(xin)微信(xin)民(𒁏min)众平(ping)舞(wu)台(tai)上被(bei)录取的进行流(liu)程(cheng)上班相(xiang)关信(xin)息(xi)使用量居全县前十名
1~5
6.多种(zhong)
1~5
减
分
1.对续办(ban)工(gong)做不看重(zhong🐎),不收到续办(ban)重(zhong)任,能够 扯皮、久拖不办(ban)
💦
1~5
2.答案玩法(fa)孔(kong)洞,畏(wei)首畏(wei)尾,申请办理看法(fa)不(bu)一丝不(bu)苟,是、常务委员想(xiang)法(fa)明显(xian)
💧
1~5
3.主会办意(yi)见书不(bu)迅速,突破(po)相关(guan)规定(ding)管(guan)理执行期𓃲
1~5
4.将(jiang)服务岗位(wei)中(zhong)诞生(sheng)的解决矛盾带(dai)(dai)去补办岗位(wei),未经许可对外部(bu)信披类别內容,给补办岗位(wei)带(dai)(dai)动坐以
♒ 🍰
1~5
5.自评输入与实践稽核不相应
1~5
6.其余
1~5
判断评分准则准则(考核评分(fen)(fen)共30项,标准分(fen)(fen)100分(fen)(fen),另有加分(fen)(fen)6项📖,减分(fen)(fen)6项) 1. 基础工作情况10项,每项4分,总(zong)计40分; 2. 办(ban)理(li)工作(zuဣo)情况(kuang)20项(xiang🍸),每项(xiang)3分(fen),总计60分(fen); 3. 加分(fen)6项(xiang)(xiang),每项(xiang)(xiang)1—5分(fen),最高加分(fen)ꦑ30🐭分(fen); 4. 减(jian)分(fen)(fen)6项(xiang),每(mei)项(xiang)1—5分(fen)(fen),最高减(jian)分(fen)(fen)30分(fe꧅n)(fen)。
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